3月28日，經(jīng)國家中藥材標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量評估創(chuàng)新聯(lián)盟評估及公示，湖南省懷化市靖州苗族侗族自治縣獲評“2025年鄉(xiāng)村振興道地藥材發(fā)展示范縣”稱號、靖州茯苓獲“三無一全”認(rèn)定證書。這是繼2024年國家食藥同源產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟茯苓產(chǎn)業(yè)專業(yè)委員會成立大會上靖州獲全國特色農(nóng)產(chǎn)品“茯苓之鄉(xiāng)”后的又一“國字招牌”。

靖州中藥材何以“出圈”？雙認(rèn)證的背后，是靖州苗族侗族自治縣委、縣政府高度重視，政協(xié)力量持續(xù)發(fā)力的結(jié)果。

第一屆中藥產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通大會現(xiàn)場（靖州苗族侗族自治縣政協(xié) 供圖）

高位推動 中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跑出“加速度”

靖州有豐富的藥材資源，是湖南省中藥材種植基地示范縣，茯苓、靈芝、玉竹、黃精……中藥材種類多達(dá)1224種，全縣中藥材種植總面積8.29萬畝，其中茯苓種植面積1.68萬畝，有著“十方九苓，七出靖州”美譽(yù)。

近年來，靖州苗族侗族自治縣委、縣政府將中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)來抓，縣政協(xié)主動融入，積極參與，市縣政協(xié)委員、縣委副書記趙俊任縣現(xiàn)代中藥種植加工及大健康產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，市政協(xié)委員、縣人民政府副縣長金波任副鏈長，縣政協(xié)副主席向應(yīng)平任副鏈長并負(fù)責(zé)中藥材產(chǎn)業(yè)專班工作，制定出臺了《靖州苗族侗族自治縣中藥材產(chǎn)業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃》，通過“一月一調(diào)度、一季一督導(dǎo)”工作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題。

至2024年，靖州建成中藥材生態(tài)種植示范基地11個，含GAP溯源基地5個，中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值達(dá)91.05億元。其中，茯苓產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值就達(dá)81.59億元，全縣僅年生產(chǎn)茯苓菌種約4600萬袋，占全國茯苓主產(chǎn)區(qū)80%以上，靖州成為全國最大的茯苓集散地、茯苓加工及出口基地�！熬钢蒈蜍摺比〉脟�家地理標(biāo)志標(biāo)識使用權(quán)，2024年頒布《中醫(yī)藥—茯苓》ISO國際標(biāo)準(zhǔn)，靖州深加工產(chǎn)品（茯苓丁、茯苓片、茯苓卷、茯苓粉）獲第109屆巴拿馬太平洋國際博覽會金獎。

五里沖萬畝林下種植基地（靖州苗族侗族自治縣政協(xié) 供圖）

深入調(diào)研 精準(zhǔn)建言破解發(fā)展難題

“建議建立以茯苓為主的中醫(yī)藥綜合服務(wù)一體化交易平臺�！薄敖ㄗh擴(kuò)大中藥材種植規(guī)模，延長產(chǎn)業(yè)鏈�！薄凹涌燔蜍邫z測中心和實(shí)驗(yàn)室等配套建設(shè)。”……在縣政協(xié)專題議政協(xié)商會上，委員們紛紛建言，助推破解中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展瓶頸。

靖州政協(xié)充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，連續(xù)五年組織開展“推動中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展”“茯苓精深加工”“茯苓產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”等系列專題調(diào)研協(xié)商，先后深入縣內(nèi)外中藥材種植基地、加工企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)考察，召開協(xié)商座談會10余次，通過提案、社情民意信息提出意見建議80余條，得到省市縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視和采納。

目前，靖州已建成全國茯苓（中藥材）及其制品電子貿(mào)易平臺，鏈接全國大中型中藥材交易市場20個，吸引修正藥業(yè)等19家企業(yè)入駐。2025年，湖南省茯苓及其制品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心在靖州苗族侗族自治縣掛牌成立。同時，靖州創(chuàng)新建立“三權(quán)分置”林地流轉(zhuǎn)機(jī)制，推廣的“林藥共生”立體種植破解了中藥材種植用地難題，通過楊梅林套種茯苓等中藥材，大大提高了種植規(guī)模。

躬身實(shí)踐 深耕中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展

春分過后，走進(jìn)靖州馬園萬畝中藥材種苗繁育暨林下經(jīng)濟(jì)示范基地，一排排、一壟壟的中藥材植株綠意盎然、長勢良好，呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。這一示范基地由湖南補(bǔ)天藥業(yè)投資建設(shè)。

“我們利用林下空間，在樹上種植了鐵皮石斛，地表種植了金絲皇菊、梔子花，地下種植了茯苓、玉竹、黃精等中藥材共計26種�！惫�司總經(jīng)理戴鑫汶介紹，基地建設(shè)有中藥材種子種苗繁育區(qū)、林下中藥材種植區(qū)、中藥材種植科研科普中心、基地生產(chǎn)管理服務(wù)中心，中藥材產(chǎn)量達(dá)1萬噸，產(chǎn)值近3億元。與此同時，補(bǔ)天藥業(yè)與相關(guān)科研院所合作，不斷進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，其開發(fā)生產(chǎn)的“茯苓多糖口服液”和心腦血管藥“復(fù)方銀杏通脈口服液”成為全國獨(dú)家新藥。

土生土長的靖州人李煥國創(chuàng)辦的靖州國苓科技有限公司通過多年的發(fā)展，形成了從茯苓菌種培育、種植與精深加工、產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)攻關(guān)等全產(chǎn)業(yè)鏈，并通過政府搭橋，與上海市藥材有限公司等共同打造了五里沖萬畝茯苓GAP溯源基地，不僅帶動了3200多戶農(nóng)戶增收致富，還創(chuàng)造了8000余個勞動崗位。前不久，靖州國苓科技有限公司獲得茯苓藥材無硫加工、無黃曲霉毒素污染、無公害及全程可追溯認(rèn)定，獲得“三無一全”證書。

目前，靖州除引進(jìn)修正藥業(yè)、國藥等14個重點(diǎn)項(xiàng)目外，已培育包括湖南補(bǔ)天藥業(yè)、靖州國苓科技有限公司在內(nèi)的本土龍頭企業(yè)10家，新入規(guī)企業(yè)4家。（肖揚(yáng)琳 徐魯湘 馬君）